服务政务处理效劳使命第48期丨放管服”变革一件事一次办”变革履历做法

发布时间:2024-09-09 20:09:31    浏览:

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  冰球突破:2022年,全省“放管服”更动一连深刻,“一件事一次办”更动改进打破,政务经管办事部分干成了一大宗计谋性、开创性使命,为优化营商情况、不乱经济大盘供给了坚实根底,4个市州、10个县市区、5个省级以上园区“一件事一次办”更动见效明显,被省当局予以赞叹引发,现刊发个人区域履历做法,供各级各部分练习模仿。

  2022年,长沙市出力破解电子证照“互通互认机造不完竣、共享办事体例不完全、行使场景亏损够”等了得题目,加快修理“无阐明都会”。目前已累计梳理证照目次1000多个,集聚电子证照数据超2400多万,买通320多个省部级证照对接接口,26类阐明可正在线类电子证照可及时挪用,全市5088项政务办事实行“减证办”“免证办”,并凭据企业大家必要一连足够行使场景,真正让大家少跑腿,数据多跑途。

  将电子证照“鲜活度”行为撑持政务办事事项管造的紧要条件前提,通过技艺改进、经管改进、形式改进,实行高频事项“刷脸办”“免证办”。

  一是了得技艺改进,通过三端互通实行“刷脸办”。拓荒“无阐明都会”行使编造,实行政务办事网厅端、“我的长沙”APP搬动端和政务核心窗口端互通,出力完全共享办事体例。比方,大家未随身带领身份证时,可通过“我的长沙”APP举办身份认证,人脸识别核验夹帐机将天生动态二维码,经窗口端装备识别后,申请人即可直接调阅闭系电子证照,并行为电子质料完工事项管造,真正实行“拿动手机事就办成了”。二是了得形式改进,通过证照复用实行“免证办”。用活用好上司部分绽放电子证照讯息和市本级留存讯息,实行窗口与电子证照库数据讯息共享联动,让大家不带领证照也能把事办好。目前,“户口簿”“开业牌照”“教员资历证”等41类电子证照可正在申请人授权后及时调取,大家不带领任何证照也能办好“伉俪投靠落户”“寓居证申领”等高频事项。比方,长沙市教员资历认定,本来申请人必要线类阐明(证照),现正在电子证照完好的境况下仅供给一张免冠照就能完工管造。三是了得经管改进,通过讯息归集实行“减证办”。将一切办件根底讯息归集整顿,造成动态扩容的汗青讯息材料库。凭据企业大家必要,可为其树立专属的电子档案。同时,看重强化电子证照行使全经过类型经管,清楚数据资源、公安和市集禁锢等部分的职责分工,苛厉保卫贸易阴事和一面讯息安详。比方,市民正在管造政务办事事项时曾上传过“驾驶证”“行驶证”等材料,这类讯息就可行为电子质料绑定正在其一面电子档案中,从此就事可直接复用,最大水平实行“减证办”。

  供给多种渠道方便企业大家开具阐明,通过线上开具、即时天生、部分核验等办法饱动讯息互通互认,实行线上线下一体化行使,破解开具阐明“多头跑、几次跑”等题目。

  一是线上开具一批阐明事项。正在长沙市政务办事网和“我的长沙”APP同步上线“无阐明都会”专区,设立“线上阐明开具”模块,通过强化部分对接,饱动阐明开具营业流程再造,“户籍阐明”“状师无行政处置阐明”等16类阐明事项由“企业跑”“大家跑”转动为“数据跑”“线上跑”服务。本来必要预留半天的管造韶华,而今通过线分钟就能完工。部分审核通事后,申请人可直接正在网上下载阐明电子版,也可采选邮寄速递等办法领取阐明纸质版。二是即时天生一批阐明事项。通过深化部分联动、饱动讯息共享,聚焦大家高频管造事项服务,将即时天生阐明性能嵌入搬动端平台。目前,“我的长沙”APP已可即时天生“有无房阐明”“一面公积金缴存阐明”“电子献血证”等8类阐明,大家通过搬动端举办身份核验后,凭据操作提示申请即时天生阐明陈述,并下载加盖部分电子印章的阐明电子版。三是部分核验一批阐明事项。依托“无阐明都会”编造拓荒部分核验性能模块,通过技艺改进,进一步流利各性能部分间互相核验阐明质料的讯息渠道,提拔数据讯息互认共享办事能级,撑持窗口使命职员极简速办。同时,踊跃对接省部级绽放数据接口,改进数据讯息行使形式,查究将承接的独立数据或字段归集造成拥有团结类型的“长沙市政务数据盘问单”,以此为按照辅帮窗口职员核验审批,并向企业大家绽放盘问性能。

  不竭饱吹电子证照正在政务办事范围平常行使的同时,更看重饱吹电子证照正在全社会平常行使,聚焦大多交通、跨域通办和构修“15分钟政务办事圈”等方面不竭足够“无阐明都会”行使场景。

  一是足够“一码通行”行使场景。深化兼顾协作,将各部分、各范围“二维码”合并至政务办事搬动端,凭据企业大家必要不竭拓展多场景叠加的亮码性能。对付大家而言,无论是公交、地铁出行,照样寄送速递、病院就诊,以至进入网吧、旅社等特定消费地方,都可实行一码通行、一码通办,让大家省去了随身带领种种卡片、证照的烦懑。二是足够“跨省通办”行使场景。依托天下一体化政务办事平台和搬动就事平台,饱吹电子证照正在补办身份证、户籍、收支境、车辆经管等范围行使并实行天下互通互认。以补办身份证为例,边区住户正在长沙,只需供给可阐明身份的有用证件即可正在政务大厅举办补办;长沙住户正在边区,只需通过“我的长沙”APP就能实行身份证线上补办,线下邮寄。三是足够“就近好办”行使场景。了得办事重心下重,饱动行政审批事项和便民办事事项向城区、园区、片区、县区、社区延长,全市累计布设94个政务办事驿站,并试点摆设拥有“无阐明都会”编造的一体化政务办事自帮终端,饱动“无阐明都会”行使正在全市放开。市民正在就近的政务办事驿站内,通过自帮终端不单能及时查看一面全量电子证照、汗青质料讯息,还能免费直接彩印种种即时天生阐明和已完工正在线分钟政务办事圈”。

  永州市聚焦一面、企业、项目全性命周期,以企业、大家视角启航,整合种种“一件事”,以线上更动倒逼线下部分流程再造和营业整合,饱吹更多跨部分、跨层级事项实行“网上办”“掌上办”“集成办”。2022年,永州市共修理16个主旨式、套餐式“一件事”行使场景,此中10个“一件事”已实行全程线上管造,极大提拔了企业、大家就事的方便度和速意度。

  聚焦提拔大家就事体验感,环绕天然人道命周期高频办事事项,将多个闭系联的“单项事”合理归集,打造了重生儿出生、入学、就业、社保、退歇、不动产注册、非常群体办事等7个“一件事”,饱动“一网办”。“出生一件事”,正在“永正在线”APP上修理“出生一件事”主旨办事受理模块,市民正在线申请后,材料通过统一平台共享、流转,前置事项管造完毕,主动推送下一闭节,实体证照由邮政速递投递,电子证照同步发放归集,实行出生医学阐明、重生儿户口落户和医保参保注册3个事项“一表申请、一网受理、一次不跑、一日办结”,更动事例正在《湖南日报》头版推介报道。“入学一件事”,正在“永正在线”APP“入学一件事”专区已上线个县市区入学申报入口,供给报名申报、学位申请须知、计谋解读、教区盘问、编造操作指南和商议电话等办事,报名人程加倍精简高效。“就业一件事”,苟且业办事涉及的多个事项集成为“一件事”,依托“永就业”“永正在线”等平台,实行求职应聘“一键直达”、就业事项“一次办结”、就业注册“一网经管”。凭据差别就业群体,细分担造情景,苟且业注册等18个就业办事事项纳入“就业一件事”范围,实行自决搭配、打包揽理。原先划分由人社、医保、公安、公积金等多个部分担造的多个事项,更动后申报质料从最多24个精简到最多7个,办件时限从48个幼时压缩到24个幼时,就事跑动次数从最多8次压缩为1次。

  聚焦激起市集生气,深刻开掘企业诉求,打造了企业创立、转变、归纳征税、刊出、融资5个“一件事”和“一件事一次办”园区版,为企业减闭节、减时限、减跑动,下降了市集主体轨造易本钱。企业创立“一照通”,正在全省率先饱动市集主体准入“一照通”更动,把涉及10个部分的24个涉企许可事项,与开业牌照申办团结管造。通过执行“七个一”办事流程(即“一表套餐、一单示知、一门办事、一标批准、一照准营、一户一档、一体禁锢”),饱吹“四项配套更动”(即“企业创立一件事”“示知容许造”“先照后核”“蚁合核查”更动),使跨行业筹备“多业多证多照”变“多业一照一码”。更动执行此后,核发“一照通”开业牌照1.2万余户,申请人提交质料数目均匀削减30%,管造时限均匀压缩85%。企业融资“一键办”,修理“永州市归纳金融信用办事平台”,打造“融资”一件事,搭修金融信用数据库和网上信易贷产物超市,公布贷款产物155款,了得信用数据领悟行使,深化智能完婚,实行金融机构和企业竣工融资营业“一键办”,为企业下降融资本钱。目前,平台已入驻金融机构430家,注册企业13万余家,公布信贷产物168个,实行授信金额174亿元。园区办事“一站式”,正在园区开设“企业创立、项目开工、完竣验收、征税、惠企计谋兑现、水电气讯报装”6个“一件事”专窗,为园区企业供给套餐式集成办事,加快实行“园区事园区办”。目前,已为园区企业管造“一件事一次办”事项2万余件,惠及企业1800余户。

  聚焦办事项目修理和经济社会高质地进展,抓好项目“天生”“开工”“完竣”三个“一件事”,造成项目全流程办事闭环,打造多图联审施工许可、说合验收、水电气网说合报装等场景行使,帮推项目早落地速修理。项目天生“一件事”,正在项目天生阶段,推行洽讲即办事,执行“容缺受理”“示知容许造”。设立工程修理项目立项用地策划许可窗口,并实行项目说合审批。2022年,永州市当局兼顾安顿2亿元项目前期使命经费,确保项目早审批早开工,全市新立项项目3.45万个,总投资3.52万亿元。项目开工“一件事”,正在项目开工阶段,执行“互联网+图审”“分阶段施工许可”,工程修理项目审批用时压缩约40%,社会投资修理项目总审批时限由58个使命日压缩至35个使命日,当局投资修理项目由76个使命日压缩至45个使命日,项目落地速率均匀进步70%,2022年企业因提前开工受益约30亿元。项目完竣“一件事”,正在项目完竣阶段,类型完竣验收注册管造措施,并行管造说合验收和工程完竣验收,提进展行消防预验收,完竣验收由过去的3至4个月压减到6个使命日。目前,全市已有245个项目实行“完竣即”。

  近年来,涟源市高度对标高质地进展请求,以优化营商情况攻坚年为抓手,纵深饱动“七大平台”修理、13大中心范围攻坚和“六项目标”才干提拔,加倍是“计谋超市”平台饱动敏捷、回声优异。目前,涟源“计谋超市”已搜集涉企惠企计谋4288条、入驻企业21622家、兑现资金4521.68万元,成为帮企纾困增效、优化营商情况的紧要平台。

  一、对峙“三高”,饱动修理。高位饱吹。出台《涟源市优化营商情况攻坚举措计划》,市委市当局重办法导亲身布置,分担教导按期调动督导,高位饱动平台修理。高标谋略。优化办组团赴长沙等标杆都会取经,市行审局科学论证修理计划,市发改局机闭梳理惠企计谋、编造计谋清单和就事指南,其他成员单元优化就事流程、树立惠企资金直达市集主体机造。高效落实。市当局常务会多次专题调动、探讨办理题目,市教导多次现场敦促向导。2022年4月份即完工惠企计谋的归集和梳理、造订就事指南、机闭职员培训、设立计谋兑现窗口等使命,2022年5月“计谋超市”平台修成并正式运转。

  二、深化办事,打造特性。全市团结平台,计谋盘问“一张网”。一共搜集尚正在有用期内的主旨、省、市、县涉企惠企计谋文献,并举办轨范化、机闭化和标签化整顿,造成遮盖一共、因素完全的计谋库。将涉及财务兑现的惠企利民计谋文献拆分到最幼颗粒,提取症结讯息、确定申报事项、团结申报入口,企业申报帮帮资金由过去的“一对多”转动为“多对一”。比方,从来一家企业念要获取市级出台的一齐帮帮计谋,必要划分联络对接20多个主管部分,而现正在一切部分蚁合正在平台公布计谋、受理营业,企业只需注册登录一个平台即可“一网统揽”,大大下降了申报经过中的人为和韶华本钱。线上线下同质,项目申报“正在线办”。将计谋公布、申报指南、质料填报、部分评审、资金拨付等营业一齐由线下搬家上钩,树立“办事蚁合化、流程轨范化、质料清单化、指南式子化”的计谋兑现机造,对特定项目做到“即报、即批、即付”,真正到达“空运式”政务办事。企业凭据完婚推送讯息、遵照计谋申报指南、正在线全流程“少填速报”;仔肩部分按线上自界说的流程形式举办正在线审核、正在线统计、正在线禁锢。同时,足够搬动终端性能,供给微信幼措施等搬动化、方便化管造办法,实行数据同步更新,让企业只需动动“指尖”就也许随时随地查计谋、办营业。项目闭环经管,审批办事“透后化”。全闭环管造计谋公布、推送完婚、指引管造、申报审批、结果公示等营业。同步设立线上法令办事专区,供给法令商议、法令援帮、状师办事、公证办事、执法审定、公民排解等七大类办事,全方位满意企业的法令需求,让企业既能看到计谋、又能看懂计谋,同时能够“一事一评”阵势随时随地展开正在线评判,确保政务办事便捷透后。开设兑现专窗,惠企计谋“一站式”。正在政务核心修树计谋兑现归纳窗口,为企业供给计谋获取、项目申报、帮办代办、跟踪督办等计谋兑现“一站式”精准办事,简单企业就事,避免多头跑、多次跑、兑现难,让种种惠企计谋尽速落地。

  三、精准协作,火速兑现。惠企计谋应上尽上。按税收优惠、降本增效、资金奖补、金融扶帮、因素保险五个种别正在计谋超市平台上公布。企业入驻应享尽享。平台依托省“互联网+政务办事”一体化平台注册用户,企业可正在省政务平台及娄底金融超市平台共享账号,实行一次注册、多平台行使,简单就事。计谋资金兑现高效火速。对付适当免申即享计谋的企业,由主管部分直接拨付到企业账户;对必要企业供给闭系讯息举办申报和审核的计谋,由主管部分凭据企业申报境况按流程举办审核和资金拨付。“四免办事”帮企纾困增效。一共执行“免费邮寄材料、免费刻造公章、免费法令办事、免申即享计谋”等办事,目前,已免费邮寄材料4.5万件次,为企业大家节减52万元;为1700家新办企业供给免费刻礼办事;供给法令办事1400次服务,法令援帮1500件;归集免申即享计谋五大类,涟源“计谋超市平台”“金融超市平台”协同发力,为华润电力、创安防爆等公司供给信贷扶帮,贷款范畴达5亿余元。

  四、完竣机造,提拔实效。环绕惠企计谋“精准推送直达”“火速高效兑现”等方面,一连加大使命力度,出力打造帮企办事品牌。深化流传扩大,进步“计谋超市平台”的晓得率、行使率。将计谋超市平台修理饱动境况纳入当局中心使命月调动月讲评月观察实质,由使命专班按月展开专项督导,下发传递服务,不竭提拔平台的行使见效。“计谋超市”平台的修理运转,有用优化了全市营商情况、激起了市集主体生气,有力帮推了稳投资、稳增加,为对冲疫情影响、饱动经济社会高质地进展奠定了坚实根底。

  近年来,耒阳市聚焦“正直大厅”修理,环绕审批权柄类型、审批流程优化、审批办事提拔,坚固饱动政务办事轨范化修理,有力饱吹政务办事出力一连优化。“正直审批”履历受到新华社、湖南日报等多家媒体推介。

  一、聚焦审批事项,类型权柄运转。一是紧扣轨范抓整合,修成“三级”审批体例。对峙类型全市政务办事地方修理轨范,出台《耒阳市州里(街道)政务办事核心暨村(社区)便民办事站修理类型推行计划》,清楚从机构名称服务、修理面积、窗口修树、办事步调、规章轨造、评判监视等方面团结修理轨范,全市30个州里(街道)、376个村(社区)均实行全市“十有”轨范。强力饱动“三蚁合三到位”更动,出台《耒阳市政务办事核心进驻推行计划》,清楚进驻部分、事项、职员等实质,实行应进全进,树立了市、乡、村三级政务办事体例,实行“进一扇门、办一切事”的宗旨。目前市政务办事核心共进驻部分51个、事项1688项、职员550余人。二是紧扣类型抓管造,构修“三口”审批措施。对峙“减质料、减韶华、减措施、减跑动”主意,树立“前台归纳受理、后台分类审批、团结窗口出件”的“三口”运转形式;整合设立企业创立、工程蚁合报修、不动产营业、惠企计谋兑现等9个归纳受理窗口,厘清归纳受理窗口和审批部分的职责划分、使命流程。苛厉执行企业创立审批时限不横跨1个使命日、管造闭节不横跨3个、每个闭节所需材料不横跨6份的划定,饱吹受理窗口与审批部分有用跟尾、互相限造。据统计,饱动“三口”审批措施后,就事质料均匀压缩25%,管造时限均匀提速度达80%以上。三是紧扣出力抓管造,杜绝“三类”审批恶疾。执行行政审批事项清单经管,编造揭晓行政许可事项清单255项、行政超时默认事项清单553项、“一件事一次办”事项清单268项、市经开区行政审批和经济社会经管事项清单130项、州里(街道)行政审批和社会经济经管事项清单214项、村(社区)政务办事事项清单44项,主动向社会“亮家底”。同时,紧盯行政审批办事中“弗成为、慢行为、乱行为”题目,苛正就事拖沓、指定办事等“六条禁令”,出台“正直审批”“行政审批超时默认”等8项改进轨造。将几次展示超时审批、不实时或拒绝管造超时默认、索拿卡要等题目纳入整饬中心,苛正查处了市住修局、市卫健局等2起行政审批股长“索拿卡要”样板案件,均赐与革职处置。

  二、聚焦审批闭节,优化审批流程。一是了得“轨范+类型”饱吹审批“提效”。紧扣打造“绽放、便捷、类型、温馨”的“市民之家”,通过当局采购聘任专业公司展开以“新政务、压办事服务、兴耒阳”为主旨的政务办事轨范化修理行径,编印了《耒阳市政务办事核心现场经管办事轨范手册》等6本轨范办事手册,树立了现场经管、窗口办事、政务礼节、装备措施经管等经管轨范1300余项。对峙以饱动政务办事轨范化修理为契机,一共梳理就事指南、造造一次性示知单、揭晓就事二维码,团结类型市、州里(街道)、村(社区)统一政务办事事项的管造前提、管造流程、管造时限等因素,饱吹政务办事无差异受理、同轨范管造,彻底化解就事“多头跑”“多次跑”题目。目前我市“互联网+政务办事”一体化平台共有政务办事事项5469项,网上可就事项2918项,网上可办率达99.93%。二是树立“政务+监务”饱吹审批“提速”。说合市纪委监委、市委机闭部树立共享电子监察编造,以“云监察”买通政务办事评判监视“结尾一公里”。将“好差评”、行政出力电子监察等编造遮盖到市、乡、村三级政务办事地方;对一切线上政务办事事项实行全经过监控,实行“时限内亮绿灯、邻近时亮黄灯、超时限亮红灯”,有力饱吹“易事秒办、急事速办、特事特办”。但凡电子监察编造展示黄红牌的、“好差评”编造展示差评的,均实行一事一探问,确保100%探问、问责、整改到位。2022年行政出力监察编造及时监察办事事项122.06万件,没有展示沿途红牌;一切事项正在“好差评”编造及时评判,速意率达100%。三是联动“部分+纪检”饱吹审批“提廉”。将“正直大厅修理年”“干部态度修理年”和“营商情况优化年”有机勾结,说合进驻部分、派驻纪检组等多方气力,树立“平素监视+明察暗访”机造,实行日寻视、周晨会、月观察、季评选、年绩效的考评机造,按期传递违纪违规境况。

  三、聚焦审批监视,倒逼办事提质。一是以“企业评部分”饱吹审批办事题目实时纾解。出台《优化营商情况九条步调》,每月展开“企业家日”走访行径,实时搜集、处置企业反响的行政审批、政务办事等方面存正在的题目。12个“企业家日”走访企业112家(次),现场办结行政审批方面题目24件。树立“12345+营商情况”“12345+好差评”“12345+电子监察”等联动监视机造,全天候回收企业、大家反响题目,倒逼部分实时办理题目、提拔办事。二是以“万人评百人”饱吹审批办事理念向好转动。对全市拥有行政审批权柄的市直部分100名症结岗亭中层干部,选取现场评断、搜集评断、电话探问、大会测评等办法举办多维度、动态化监视评判。对终年各项评铲除本速意率均低于85%,且归纳排名倒数三位的,遵照措施予免得职。三是以“大家评窗口”饱吹审批办事水准一共提拔。按期机闭就事大家、企业就进驻部分窗口职员顺序态度方面境况举办评断,分发探问问卷表、设立举报投诉定见箱;树立“延时办事、预定办事、帮代办办事、上门办事”等特性办事轨造,实行新创立企业首套公章、证照邮递、就事质料打复印等利企惠民办事步调,让企业、大家充实感染到了“家”的温和。同时,执行“红旗窗口”“办事明星”等引发机造,确保了窗口就事韶华无“断档”、就事事项无“空档”、优质办事无“阻档”。

  近年来,华容县对峙以“一件事一次办”更动为总抓手,环绕企业大家更宜业宜居、就事更便捷速意的主意,高标揭榜省一面企业全性命周期“一件事一次办”更动,实行政务办事事项“一件事一次办”全遮盖,打造了城乡齐头并进、“华容有道,就事精密”的一流营商情况,有力帮推县域经济高质地进展。

  一、集约办事,做到简单易办。一是修树“一件事”窗口。饱吹52个部分、245名使命职员进驻政务办事大厅蚁合办公,入驻率95%以上,夯实一窗管造、一站办结根底。修树“一件事”归纳窗口,拓荒“无差异一窗受理编造”,通过一窗编造一次收件、受理注册、流转办件、蚁合出件,饱吹“一件事一次办”从“物理一窗”向“网上一窗”升级优化。二是精简“一件事”流程。努力饱吹编造、部分、区域之间流程并联推行、表格集成合并、质料共享复用、一次提交申报,一共精简再造“一件事”管造流程。各单元优化后的容许时限为3.89个使命日,时限压缩水平到达了83.07%;优化后“均匀质料数”为1.65件;“均匀跑动数”0.51次;“四深度”53.91%。三是编造“一件事”指南。机闭28个县直部分举办全方位梳理、可行性测试和点对点培训,遵照一事(事项)一码(二维码)一单(质料清单)一表(一次表单)一图(流程图)一证据(闭系事项证据)的总体架构,对“单个一件事”和“联办一件事”分类分级梳理,一件一件编造轨范化办事指南,一齐事项实行“一件事一次办”。四是延长“一件事”内在。梳理造成企业用工雇用、企业创立、企业刊出“一件事”和一面出生、退役、退歇、死后、婚育、入学等更多“一件事”办事事项,机闭部分说合办、并联办。如“出生一件事”,集成重生儿出生涉及的《出生医学阐明》、防守接种、户口注册、医疗保障参保注册及缴费等事项,出生即可办、一次能办好。

  二、下重办事,做到就近好办服务。一是事项精准下放。通过直接赋权、委托下放、办事前移等办法,将116项行政审批事项和58项大多办事事项经管权限一齐授予州里,梳理18个高频事项升级成为“一件事一次办”事项,实行村级受理、州里审批;启用15枚行政审批办事专用章,实行州里、村(社区)“一枚印章管审批”。二是数据充实共享。兴办大数据办事核心,有用整合全县数据资源,废止数据壁垒,完工“一网通办”根底软件平台搭修运转,与“下层大多办事(一门式)”编造举办数据共享,有力夯实县镇村三级联办的数据撑持。三是因素努力保险。优化镇村办事前提,州里便民办事核心按“2+X”形式(即2个归纳窗口、若干个专业窗口)修树窗口,蚁合受理涉及州里本级、下层站所闭系大多办事事项;村(社区)归纳办事平台大厅设立便民归纳办事窗口,下层大多办事(一门式)编造平台延长至村(社区),做到县、乡、村三级联通,实行“前台归纳受理、后台分类审批、质料网高尚转、团结窗口发件、速递免跑抵家”形式。深化下层人才保险,通过性能划转、职员转隶、使命调动等办法,推行“本土大学生回村任职”工程,全县共有下层政务办事使命职员275名,并确保每个村(社区)起码装备一名35岁以下、大专以上学历、熟识电脑技艺操纵的年青干部。

  三、升级办事,做到随时可办。一是展开预定延时办事。落实“网上预定”步调,实行了预定条件下的“5+2”“白加黑”错时延时办事,周末可管造61个事项,总办事才干320件/天。二是实行24幼时自帮办事。县级大厅修成了金融、公安、市政大多办事、税务、政务等自帮办事区,实行“24幼时不打烊”自帮办事。全县14个州里、65个村(社区)自帮办事点布置到位并现实运转。三是完竣网上管造办事。高轨范拓荒政务办事网上管造编造,构修“一号申请”“帮代办”“电子证照数据重淀”“以证控税”“聪慧不动产”“网上中介超市”“全域通办”等特性化模块,修树网上商议、网上申请、网上预审、物流速递等性能,全县网上可办率达92%以上。拓荒“华容都管”归纳APP,设立计谋文献、政务公然、县长信箱、网上就事等栏目,实行掌上盘问并受理政务公然事宜。

  四、主动办事,做到全程帮办。一是做实“跑代办”。查究“零跑腿”政务办事新形式,设立“帮代办”机构,树立县农村三级达244人的帮办代办部队,实行政务窗口职员领办造,构修了“现场解答、协帮管造、全程代办、上门办事”四级深度的“跑代办”办事。通过“网办”和“跑代办”的有机勾结,州里、村(社区)能够商议一切政务办事事项,并做到156项事州里办结,其他需求正在家完工预定、材料填报,实行了“幼事不出村,大事不出镇,县跑一次”。二是做实“上门办”。一共启动非常群体办事“一件事一次办”,实质蕴涵“我要申请暮年人福利补贴”“我要管造残疾人证”等二十余项,主动展开“上门办”,买通办事非常大家的“结尾一公里”,做到“一次也不必跑”。三是做实“全程办”。兴办涉企审批办事核心,拓荒“企业项目审批全性命周期经管编造”,选取直接赋权、委托受理等办法赋权400多项审批办事及公用事项,管造招商引资、园区企业、当局投资等事项75件,对企业实行全链条帮办代办。

  自贸区郴州片区、高新区将惠企计谋兑现行为帮企纾困、激起市集主体生气、稳住经济大盘的紧要抓手,聚焦惠企计谋落实中存正在的“计谋散、流程繁、兑现慢、到账难”等痛点堵点题目,踊跃查究惠企计谋“免申即享”改策资金上门,以真金白银帮力园区企业纾困解难,实行计谋盈余维新形式,打造“惠企通”归纳办事平台,用轨造和技艺主动送政直达直享,跑出计谋惠企加快率。

  (一)优化流程,惠企事项“一清单”。按照国度、省、市三级出台的惠企纾困计谋,中心对焦行政给付、资金补贴帮帮、税收优惠计谋,梳理编造了74项惠企计谋“免申即享”事项,涵盖诸多范围,最大控造帮帮园区企业便捷享福计谋盈余。同时精简“免申即享”流程,将惠企计谋奖补资金兑现的七个闭节优化为“数据比对、志愿确认、拨付到账”等三个闭节,实行由“企业先报、当局再审”转动为“编造完婚、确认领取”的主动办事形式,确保惠企计谋应享尽享。

  (二)多措并举,线上线下“双体例”。搭修拓荒“惠企通”归纳办事平台,树立园区团结的惠企计谋“免申即享”讯息资源集聚流传和办事经管载体,通过数据共享、主动比对、智能审批等门径,实行基于计谋前提颗粒化、市集主体数据机闭化、审批流程轨范化的惠企计谋“免申即享”。线下开打算谋兑现专窗服务,为园区企业供给计谋商议、营业受理、现场答疑等归纳办事,同时,执行“企业办事‘码上办’”,开明“企业办事110”热线、园区官方网站、微信大多号等多个办事渠道,一共公然惠企计谋文献、管造流程和所需质料等,园区企业可凭据本身必要“一站式”获取计谋讯息、申请兑现、盘问管造进度。

  (三)全程监视,奖补兑现“零舛误”。针对惠企计谋“免申即享”事项清单科学造订“免申即享”办事经过中的禁锢机造,确保全程监视可追溯。通过“惠企通”平台正在线“晾晒”,及时“巡检”,将“免申即享”计谋清单、兑现轨范、资金走向一齐全体化和公然化,全程阳光透后“可视化”,园区企业可及时掌控每笔奖补资金的兑付旅途。超时可预警、终生可追溯、监视于未然,做到惠企计谋奖补兑现闭节起码、质料最简、韶华最短。

  (四)专员办事,计谋落地“全闭环”。以企业需求为导向,开创企业办事专员和项目办事专员“两员”办事机造,安顿园区干部为园区企业、项目“一对一”供给办事,办事专员承当跟踪敦促“免申即享”计谋落实,并创始政企“早茶会”、“自贸夜话”等联企品牌,实时向企业家搜集汇总反应兑现讯息,造成计谋落实闭环经管,让惠企计谋正在园区落地奏效。

  (一)计谋讯息“精准推送”。通过大数据核验、讯息共享、主动比对、智能审批等技艺门径,精准锁定适方今提的企业,主动发送短信指引园区企业举办申报确认,企业无需征采计谋讯息、无需提交申报质料、无需紧盯管造进度,变“企业上门找计谋”为“政贵寓门送计谋”。

  (二)计谋兑现“智能联审”。通过“惠企通”归纳办事平台,实行各部分间营业协同,平台主动筛选适方今提的对象,智能指引部分举办初核,将最耗时的审核闭节前置,推行并联审批、智能审批,变“企业申报、部分再审”为“编造智审、人为辅帮”。

  (三)帮帮资金“一键申领”。正在部分初核、编造智审后,平台主动将计谋兑现短信发送至园区企业举办确认,企业无需提出申请、供给质料,只需一次点击确认领取,即可坐等计谋帮帮资金到账,实在做到免申报、零跑腿、速发放,真正实行惠企盈余“奉上门”。

  (一)真金白银惠企纾困。从兑现数字来看,2022年终年兑现种种普惠型计谋资金200多笔,惠及园区企业130多家,累计落实金额约5亿多元,此中,通过“免申即享”兑现“留、抵、退”计谋资金1.7亿元,拨付稳岗补贴244.8万元,不乱就业岗亭7596个,稳岗返还遮盖率、资金发放率100%。园区企业获取了进展的“真金白银”。

  (二)惠企计谋温和企业。2022年8月,园区首批惠企计谋“免申即享”事项清单曾经公布,立地正在企业圈激励剧烈回声,园区企业纷纷转发同伴圈扩大并点赞“新政”,从企业感染来说,“免申即享”不单缓解了园区企业的贫穷,更紧要的是让企业腾出韶华精神到临蓐筹备中,好的计谋,优质的办事,为园区企业送去温和,带去了信念。

  (三)企业办事提质提效。企业办事上,园区以“免申即享”更动为契机,减闭节、压时限、优态度、强办事,一共饱吹营业流程再造和政务办事优化提拔,兑现服从比更动条件拔了60%以上,开创“两员”办事使命机造受到省市传递赞叹,政企“早茶会”获湖南卫视讯息联播推介。服务政务处理效劳使命第48期丨放管服”变革一件事一次办”变革履历做法

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